Аялал жуулчлалын тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын зарим заалтыг эргүүлэн татахыг шаардлаа

Аялал жуулчлалын тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийн зарим заалтыг эсэргүүцэж байгаа талаараа аялал жуулчлалын компаниудын төлөөлөл өнөөдөр “Үндэсний мэдээллийн төв”-д мэдээлэл хийлээ. Энэ үеэр аялал жуулчлалын компаниудын төлөөлөл дараах байр суурийг илэрхийлсэн юм.

 -Засгийн газраас 2023-2025 оныг “Монгол Улсад зочлох жил” болгож зарласан. Гэвч Аялал жуулчлалын тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын зарим заалт үүний эсрэг байна. Шинэ хуулийг бид эсэргүүцээгүй. Харин аялал жуулчлалын салбарыг дарамталж, шахсан зарим заалтаа өөрчлөхийг шаардаж байна. Гадаадаас жуулчин оруулж ирдэг байгууллагуудын тусгай зөвшөөрөлтэй хэсгийг эргэн харахыг хүсч байна. Аялал жуулчлалын салбарт тусгай зөвшөөрөл гэж байх ёсгүй. Байгаль орчинд ямар нэгэн сөрөө нөлөө үзүүлдэггүй салбар. Өмнөх шигээ ангилллын гэрчилгээтэй байхад болно. Гэтэл шинэ хуулиар ирэх сарын 1-нээс тусгай зөвшөөрөл авсан байх ёстой болчихлоо. Үүнийг эргүүлэн татахыг шаардаж байна.

-Аялал жуулчлалын тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийг УИХ-аар хэлэлцэж байгаа үед мэдээлэл хийж байна. Учир нь аялал жуулчлалын салбарын ирээдүйд сөргөөр нөлөөлөх 12 заалт шинэ хуульд оржээ. Тиймээс бид эргүүлэн татах хүсэлтийг тавьсан. Гэвч хүн бүрийн саналыг хүлээн авах боломжгүй гэсэн хариу өглөө. Тиймээс мэдэгдэл хийхээр шийдлээ. “Алсын хараа-2050” бодлогод аялал жуулчлалын салбар багтсан. Гэвч энэ хууль үүний эсрэг байна. Аялал жуулчлал бол цэвэр өрсөлдөөний, улс төрөөс ангид үйл ажиллагаа явуулдаг салбар юм. Гэвч тусгай зөвшөөрөл гэсэн нэрийн дор аялал жуулчлалыг төр өөрийн мэдэлд оруулах гэж байна. 80 мянган хүнийг ажлын байртай болгож, 600 сая ам.долларыг төвлөрүүлдэг таван том салбарын нэг. Хууль эрх зүйн орчин таатай байж цаашид аялал жуулчлал сайн хөгжинө. Гэтэл шинэ хуулиар аялал жуулчлалын салбар олон дүрэм, стандартыг мөрдөхийн тулд олон даргын үүдийг сахих ажилтай болох нь. Ийм байхаар залуу үе, шинэ старт-апп энэ салбарт орж ирэхгүй. Боловсон хүчнээ алдана. Тиймээс тусгай зөвшөөрөлтэй заалтаа эргүүлэн татах хэрэгтэй. Аялал жуулчлалаа дэмжинэ гэж ярьчихаад хуулиараа биднийг боомилж байна.

-Аялал жуулчлалын тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төсөлд дотоодын аяллыг дэмжих, дотоодын аялагчдын эрх ашгийг хамгаалах ямар ч заалт ороогүй. Харин улсын болон орон нутгийн аялал жуулчлалын бүс гэсэн шинэ заалт орж иржээ. Энэ бүсийн отоглох цэг дээр хоноглоогүй бол нэг хүнийг 100 мянган төгрөгөөр торгох юм байна.Байгалийн үзэсгэлэнт газрууд дээрх отоглох цэгийн хүрэлцээ одоогоор хангалттай биш. Саяханаас отоглох цэгийг байгуулж эхэлсэн. Хог хаяхгүй, байгалиа бохирдуулахгүй байх гэсэн аяллын боловсрол олгох дээр анхаарах ёстойгоос хааж, боож, торгож болохгүй.

Аялал жуулчлалын компаниудад маршрут маш чухал.Гэтэл шинэ хуульд маршрутыг орон нутгийн засаг захиргаа батална гэж заасан. Энэ нь хүнд сурталыг нэмэгдүүлж, энэ салбарыг улс төржүүлэхэд хүргэнэ. Мэргэжлийн байгууллагууд маршрутыг баталж чадна. Тиймээс эдгээр заалтуудыг өөрчлүүлэхийн төлөө бүх чадлаараа тэмцэнэ. Мөн гадаад, дотоодын иргэдэд ижил үнээр үйлчлээгүй бол торгоно гэсэн заалт орсон. Тэгэхээр монголчууд бид дотооддоо аялахаар бол өндөр зардал гаргахаар болчихлоо.

-Манай компани аялал жуулчлалын бизнес эрхлээд 18 жил болж байна. Бизнесийн салбарын хамгийн шударга өрсөлдөөнтэй салбар нь аялал жуулчлал байлаа. Шинэ хуулиар тусгай зөвшөөрлөөр монополь тогтоох гэж байна хэмээн хардаж байна. Маршрутыг орон нутгийн захиргаа тогтоох нь шударга ёсыг боомилсон заалт юм. Мөн тусгай зөвшөөрлийг дэмжихгүй байна. Өнгөрсөн хугацаанд ангиллын гэрчилгээтэй үйл ажиллагаагаа явуулж болж байсан.

-Хуулийг өөрчилнө гэсээр таван жил болох хугацаанд олон удаагийн хэлэлцүүлэгт саналаа өгч байсан.Гэтэл хуулиа өргөн барих болохоор бидний өргөн барьсан саналыг 20-30 хувийг тусгаж, үлдсэн хэсгийг нь хассан байна. Хэн энэ хуулийг баталсан, мэргэжлийн холбоог хэн байгуулах талаар БОАЖЯ-наас, сайдаас бид асуусаар байна. Нэг жуулчин авчрахын тулд нэг ч хүнд авлига өгч үзээгүй. Хуулиа өргөн барихдаа ч мэргэжлийн хүмүүсийг оруулаагүй. Энэ нь өөрсдийн тоглоомын дүрмийг тогтоож байгаагийн илрэл юм.

Хуулийн 50-аас дээш хувь нь торгоно, зөвшөөрлийг цуцална гэсэн өрсөлдөөнийг боомилсон хэсэг бүлэг том компаниудын эрх ашигт нийцсэн ийм хуулийг батлах гэж байгаа учир бид эсэргүүцэж байна. Мөн дотоодын аяллын компанийг хуулиас бүр хасчихсан. Цар тахлын дараа шинэ старт-апп олноор байгуулагдсан. Эдгээр компаниудыг хуулиар үйл ажиллагааг нь зогсоочихлоо. Мөн жуулчдын хувийн мэдээллийг яагаад төрийн мэдээллийн санд төвлөрүүлэх гээд байгааг гайхаж байна. Энэ нь бүдүүлэг үйлдэл юм.